Χρηματοδοτικό πρόγραμμα
Δεδομένου του αυξημένου αριθμού υψηλής ποιότητας αιτήσεων που έχουν υποβληθεί μέχρι σήμερα και της συνολικής εξέλιξης του Έργου, εκτιμάται ότι η ίδια αυξητική τάση θα συνεχιστεί και κατά την Γ’ περίοδο υποβολής με αποτέλεσμα την πιθανή απορρόφηση του συνολικού κονδυλίου του προγράμματος. Για το λόγο αυτό, ανακοινώνεται η συγχώνευση της Γ’ περιόδου με τη Δ’ περίοδο για όλα τα Προγράμματα του ΤΑΑ.
Το πρόγραμμα στοχεύει στην υποστήριξη της παραγωγής κινηματογραφικών έργων (μυθοπλασία, ντοκιμαντέρ, animation) μικρού και μεγάλου μήκους σε συμπαραγωγή με αλλοδαπούς παραγωγούς. Το πρόγραμμα αποβλέπει στη δημιουργία συνέργειας με την ευρωπαϊκή παραγωγή που θα προσφέρει επιτάχυνση στην απασχόληση και στην εμπλοκή Ελλήνων καλλιτεχνικών συντελεστών και τεχνικών, καθώς και στην προσέλκυση ξένων κεφαλαίων στην ελληνική οπτικοακουστική βιομηχανία. Το πρόγραμμα απευθύνεται κυρίως στη μειοψηφική συμμετοχή, σε διεθνή συμπαραγωγή, παραγωγού εγκαταστημένου στην Ελλάδα, χωρίς να αποκλείει και το αντίστροφο.
Στόχος είναι η ενεργοποίηση επενδυτικών σχεδίων κινηματογραφικών έργων που διασυνδέουν την ελληνική παραγωγή με την ευρωπαϊκή οπτικοακουστική βιομηχανία, τα οποία, με τη χρηματοδότηση από το Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας Ελλάδα 2.0, θα δράσουν επιταχυντικά και σε σύντομο χρονικό διάστημα αναμένεται να δημιουργήσουν μια νέα δυναμική στον εγχώριο κλάδο των οπτικοακουστικών παραγωγών.
Η χρηματοδότηση έχει την μορφή επιδότησης. Το ΕΚΚΟΜΕΔ δεν αποκτά ποσοστό εκμετάλλευσης επί του κινηματογραφικού έργου, όμως, διατηρεί το δικαίωμα δωρεάν προβολής του έργου αυτού, για πολιτιστικούς και μη κερδοσκοπικούς λόγους, μετά την πάροδο 18 μηνών από την πρώτη δημόσια προβολή του, εκτός αν υπάρχει συμβόλαιο διανομής του, που απαιτεί μεγαλύτερο χρονικό διάστημα.
Σχέδιο που έχει κατατεθεί, ή ενισχυθεί ή απορριφθεί δύο φορές (δηλ. οριστικά) σε άλλο Χρηματοδοτικό Πρόγραμμα «Μειοψηφική Συμπαραγωγή» του ΕΚΚΟΜΕΔ δεν γίνεται δεκτό. Σχέδιο που απορρίφθηκε κατά την αξιολόγησή του στο συγκεκριμένο πρόγραμμα, δύναται, αφού βελτιωθεί, να κατατεθεί ξανά για αξιολόγηση στο πρόγραμμα, με νέα αίτηση και για ακόμη μία (1) μόνον φορά. Σχέδιο που έχει απορριφθεί από το παρόν πρόγραμμα, αποκλείεται από τα δημοσιευμένα στην ιστοσελίδα του ΕΚΚΟΜΕΔ «Προγράμματα Χρηματοδότησης Κινηματογραφικών Σχεδίων και Έργων».
Η μέγιστη χρηματοδότηση για το καθένα σχέδιο έχει ανώτατο όριο το ποσό των 150.000,00€ και μπορεί να καλύπτει έως και το 100% του προϋπολογισμού του, εφόσον το έργο εντάσσεται στη κατηγορία του «Δύσκολου Οπτικοακουστικού έργου» σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 2, παράγραφο 1 η του Ν. 3905/2010, ή έως 60% των επιλέξιμων δαπανών του με την προϋπόθεση ότι α) συμμετέχουν παραγωγοί και από άλλα κράτη μέλη της ΕΕ και β) υπάρχει εξασφαλισμένη κρατική χρηματοδότηση και από άλλο κράτος μέλος της ΕΕ. Διαφορετικά, το αποδεκτό ποσοστό είναι έως το 50% των επιλέξιμων δαπανών.
Σύμφωνα με τον ορισμό [περίπτωση (η) της παραγράφου 1 του άρθρου 2 περί ορισμών, του Ν.3905/2010 – ΦΕΚ 219/Α/23.12.2010], «Δύσκολο Οπτικοακουστικό Έργο» αναφορικά με τις χρηματοδοτήσεις ή επιδοτήσεις που χορηγεί το ΕΚΚΟΜΕΔ, νοείται το κινηματογραφικό έργο το οποίο πληροί τουλάχιστον μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
Η κάλυψη δε του προϋπολογισμού θα πρέπει να είναι αποδεδειγμένη, μέσω του προτεινόμενου χρηματοδοτικού πλάνου (βάσει του επισυναπτόμενου σχετικού υποδείγματος στην πλατφόρμα υποβολής των προτάσεων), κατά την κατάθεση της πρότασης του καθενός σχεδίου.
Η καταβολή του ποσού της επιδότησης πραγματοποιείται ως εξής:
Σε περίπτωση που δεν ολοκληρωθεί το έργο ο παραγωγός οφείλει να επιστρέψει όλο το ποσό που έχει εισπράξει.
Η παρούσα δράση στηρίζει την παραγωγή πολιτιστικών προϊόντων που εμπίπτουν στους ορισμούς και τις προϋποθέσεις των παραγράφων 1(α), 1(β), 1(γ) και 2 του άρθρου 2 «Ορισμοί» του Ν.3905/2010 «Ενίσχυση και ανάπτυξη της κινηματογραφικής τέχνης και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 219/Α/23.12.2010), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Παράλληλα, κατά την αξιολόγηση των προτάσεων/αιτήσεων χρηματοδότησης, ελέγχεται το σύνολο των προϋποθέσεων του Γενικού Μέρους και του άρθρου 54 «Καθεστώτα ενισχύσεων για οπτικοακουστικά έργα» του Γενικού Απαλλακτικού Κανονισμού (ΓΑΚ) [ΕΚ 651/2014] της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Στο πλαίσιο της παρούσας δράσης επιλέξιμα είναι σχέδια για παραγωγή ταινιών μεγάλου ή μικρού μήκους:
τα οποία αφορούν την παραγωγή και για τα οποία δεν έχει γίνει έναρξη εργασιών, πριν την υποβολή πρότασης/αίτησης για ενίσχυση στην παρούσα Πρόσκληση.
Καθένα σχέδιο πρέπει να είναι υλοποιήσιμο και να είναι δυνατή η παράδοση του τελικού μοντάζ εντός δώδεκα (12) μηνών από την υπογραφή της σχετικής συμβάσης. Δεν προβλέπεται η χορήγηση παράτασης παράδοσης του προβλεπόμενου έργου (τελικό μοντάζ).
Η κάλυψη δε του προϋπολογισμού θα πρέπει να είναι αποδεδειγμένη, μέσω του προτεινόμενου χρηματοδοτικού πλάνου, κατά την κατάθεση της πρότασης του καθενός σχεδίου. Τα σχέδια οφείλουν να έχουν επιβεβαιωμένη χρηματοδότηση από Κρατικό φορέα χρηματοδοτήσεων ή/και από τηλεοπτικό σταθμό σε τουλάχιστον μια από τις χώρες συμπαραγωγής.
Όλες οι δαπάνες που προβλέπονται στον προϋπολογισμό είναι επιλέξιμες και υπολογίζονται πριν από την αφαίρεση φόρων ή άλλων επιβαρύνσεων. Οι επιλέξιμες δαπάνες του προϋπολογισμού, ανάγονται στην αξία τους κατά́ το χρόνο χορήγησης της ενίσχυσης και θα πρέπει, σε κάθε περίπτωση, να είναι δυνατή́ η διαπίστωση ότι κάθε επιλέξιμη και ενισχυόμενη δαπάνη συνδέεται με το συγκεκριμένο κινηματογραφικό έργο, αποκλεισμένων των δαπανών υποδομών κινηματογραφικών στούντιο. Ο προϋπολογισμός συμπληρώνεται σε ειδικό έντυπο που είναι αναρτημένο στη σχετική πλατφόρμα υποβολής των προτάσεων.
Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων σχεδίων ορίζεται η ημερομηνία παράδοσης των παραδοτέων. Η ολοκλήρωση των προτεινόμενων σχεδίων θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία, η οποία δεν μπορεί να υπερβαίνει τους δώδεκα (12) μήνες από την υπογραφή της σύμβασης.
Η παρούσα πρόσκληση αναφέρεται σε παραγωγές που θα υλοποιηθούν από το α΄ εξάμηνο του 2024 έως το β’ εξάμηνο του 2025.
Σημειώνεται ότι ως ημερομηνία έναρξης του χρόνου υλοποίησης του έργου λαμβάνεται η ημερομηνία έκδοσης της Απόφασης Έγκρισης των σχεδίων.
Αναπόσπαστα στοιχεία της πρότασης χρηματοδότησης αποτελούν τα παρακάτω δικαιολογητικά/έγγραφα:
Μετά την υποβολή πρότασης από τον Παραγωγό, σύμφωνα με τις ανωτέρω απαιτήσεις του κεφαλαίου 5, η διαδικασία για την έγκριση των σχεδίων και την ένταξη στην Επένδυση “Πολιτισμός ως κινητήριος μοχλός ανάπτυξης” του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, ακολουθεί τα παρακάτω βήματα αξιολόγησης λαμβάνοντας πάντοτε υπόψη τον εκάστοτε διαθέσιμο προϋπολογισμό:
Στάδιο Α: Μετά την υποβολή σχεδίου, η Διεύθυνση Ανάπτυξης και Παραγωγής (ΔΑΠ) του ΕΚΚΟΜΕΔ εξετάζει την πληρότητα των φακέλων των κατατεθειμένων προτάσεων και σε περίπτωση έλλειψης οποιουδήποτε στοιχείου, από όσα ορίζονται ως υποχρεωτικά για την κατάθεση του φακέλου, αποκλείει την πρόταση από το επόμενο στάδιο αξιολόγησης. Ο ενδιαφερόμενος παραγωγός ενημερώνεται γραπτώς μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και εντός πέντε (5) ημερών μπορεί να υποβάλει ένσταση. Η ένσταση κρίνεται τελεσίδικα από το Γενικό/ή Διευθυντή/τρια του ΕΚΚΟΜΕΔ μετά από εισήγηση της ΔΑΠ.
Στάδιο Β: Οι προτάσεις σχεδίων, οι φάκελοι των οποίων έχουν κριθεί πλήρεις, αξιολογούνται βάσει των ακόλουθων κριτηρίων βαθμολόγησης:
Βάσει των παραπάνω κριτηρίων, τα σχέδια αξιολογούνται από τρείς (3) Αναγνώστες-Αξιολογητές που επιλέγονται από την δεξαμενή των Αναγνωστών-Αξιολογητών. Η δεξαμενή αυτή αποτελείται από το σύνολο των Αναγνωστών-Αξιολογητών, που κλήθηκαν να αξιολογήσουν προτάσεις κατατεθειμένες σε χρηματοδοτικά προγράμματα του ΕΚΚΟΜΕΔ από τη δημοσίευση του Ν.4708/21.07.2020 μέχρι σήμερα και έχουν συμμετάσχει στην αξιολόγηση τουλάχιστον πέντε σχεδίων.
Η τελική βαθμολογία του κάθε σχεδίου προκύπτει από τον μέσο όρο της βαθμολογίας των τριών (3) Αναγνωστών-Αξιολογητών. Αν η διαφορά της βαθμολογίας μεταξύ των τριών (3) Αναγνωστών-Αξιολογητών είναι μεγαλύτερη από 40 μονάδες, τότε το σχέδιο θα αξιολογείται και από τέταρτο Αναγνώστη. Η τελική βαθμολογία του αξιολογούμενου σχεδίου θα προκύπτει από τον μέσο όρο των τριών (3) πλησιέστερων. Σε περίπτωση ισοβαθμίας, η βαθμολογία θα προκύπτει από τον μέσο όρο των βαθμολογιών των τεσσάρων (4) Αναγνωστών-Αξιολογητών.
Για τους Αναγνώστες-Αξιολογητές του Ειδικού Προγράμματος του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας ισχύουν όλα τα ασυμβίβαστα που ισχύουν και για τους Αναγνώστες-Αξιολογητές που μετέχουν στην αξιολόγηση προτάσεων του Κανονισμού Χρηματοδοτήσεων του ΕΚΚΟΜΕΔ (βλέπε Παράρτημα). Δεσμεύονται δε οι Αναγνώστες-Αξιολογητές ως προς αυτά με την υπογραφή της σχετικής σύμβασης.
Τα σχέδια που συγκεντρώνουν την μεγαλύτερη τελική βαθμολογία ανά κατηγορία (μυθοπλασίας, ντοκιμαντέρ, animation), θα εγκρίνονται προς επιδότηση, ανάλογα με το διαθέσιμο ανά περίοδο χρηματικό ποσό. Το ύψος του ποσού της επιδότησης καθορίζεται με απόφαση του/της Γενικού/ης Διευθυντού/ντριας, μετά από εισήγηση του Διευθυντή ΔΑΠ, και δεν μπορεί να υπολείπεται του αρχικώς αιτούμενου ποσού σε ποσοστό άνω του 20%. Το ΕΚΚΟΜΕΔ διατηρεί το δικαίωμα να εγκρίνει την επιδότηση σε σχέδια που δεν επιλέχθηκαν αρχικά, στην περίπτωση που κάποια από τα επιλεγέντα δεν προχωρήσουν στην υπογραφή σύμβασης εκτέλεσης του κινηματογραφικού έργου. Η επιλογή των σχεδίων αυτών, γίνεται βάσει της ήδη υπάρχουσας βαθμολογικής κατάταξης, χωρίς νέα αξιολόγηση. Η διαδικασία αυτή αφορά τα σχέδια που ανήκουν στην ίδια περίοδο αξιολόγησης. Η λίστα των επιλεγόμενων προς επιδότηση σχεδίων, δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του ΕΚΚΟΜΕΔ.
Ο απολογιστικός έλεγχος της ταινίας, πραγματοποιείται από Ορκωτό Εκλεκτή και αφορά τις δαπάνες που έχουν προϋπολογιστεί στον κατατιθέμενο προϋπολογισμό, ύψους αντίστοιχου με την επιδότηση. Το ΕΚΚΟΜΕΔ διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει την προσκόμιση των σχετικών νόμιμων παραστατικών προκειμένου να προβεί σε δειγματοληπτικό έλεγχο.
Σε περίπτωση που ο υποβαλλόμενος απολογισμός υπολείπεται του ύψους της επιδότησης, η διαφορά παρακρατείται από την τελευταία δόση. Σε περίπτωση που ο υποβαλλόμενος απολογισμός υπερβαίνει το ύψος της επιδότησης, το ΕΚΚΟΜΕΔ δεν έχει ουδεμία υποχρέωση καταβολής του επιπλέον ποσού. Η κατάθεση των σχετικών τιμολογίων γίνεται ταυτόχρονα με την παράδοση των παραδοτέων.
